國科發社〔2022〕238號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局）、生態環境廳（局）、住房和城鄉建設廳（委）、氣象局、林草廳（局），新疆生產建設兵團科技局、生態環境局、住房和城鄉建設局，各有關單位：
針對我國主要生態環境問題與重大科技需求，依據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，科技部、生態環境部、住房和城鄉建設部、氣象局、林草局編制了《“十四五”生態環境領域科技創新專項規劃》。現印發給你們，請結合各地區各部門實際，認真貫徹落實。
科技部 生態環境部 住房和城鄉建設部氣象局林草局
2022年9月19日
（此件主動公開）
《規劃》總體目標是，以改善生態環境質量、防范生態環境風險為重點目標，深化生態環境健康、化學品安全、全球氣候變化等重大生態環境問題的基礎研究；研發環境污染防治、生態保護與修復、固廢減量與資源化利用、生態環境監測預警與風險控制等關鍵核心技術，形成高端新技術、新材料、新裝備，引領環保產業跨越式發展和國際競爭力提升；完善適合生態環境學科、產業特點的科技創新模式，構建面向現實與未來、適應不同區域特點、滿足多主體需求的生態環境科技創新體系。
《規劃》介紹，“十四五”期間，我國生態環境領域科技創新面臨新的挑戰。一是生態環境監測、多污染物協同綜合防治技術水平尚無法支撐更高效率、更加精準地深入打好污染防治攻堅戰。二是傳統生態環境修復技術難以滿足山水林田湖草沙系統治理的要求。三是常規污染物和新污染物問題疊加，環境健康和重大公共衛生事件環境應對等研究需要加強。四是部分環保裝備國產化水平不高，環保技術裝備產業競爭力不強。五是生態環境新材料、新技術整體處于跟跑階段，新技術與生態環境領域融合不足。六是溫室氣體減排壓力空前突出，支撐碳達峰碳中和目標如期實現和應對氣候變化面臨重大技術挑戰。
《規劃》在保障措施方面提出，加快發展綠色技術銀行，促進綠色技術創新成果與金融服務、人才支持的貫通發展，形成承接變革性綠色技術產業創新、成果落地轉化和國際轉移的綜合運作服務體系，加快試點示范并全面推廣面向首臺(套)重大技術裝備的保險補償、稅收優惠等支持政策。充分發揮中央財政科技資金的引導作用，通過財政直接投入、稅收優惠等多種財政投入方式，引導金融機構加大支持創新的力度，激勵企業增加生態環境科技研發經費支撐，鼓勵社會以捐贈和建立基金等方式多渠道投入，形成政府、市場、社會協同聯動的科技穩定投入新機制。
《“十四五”生態環境領域科技創新專項規劃》點擊下方藍色字
科技部 生態環境部 住房和城鄉建設部 氣象局 林草局關于印發《“十四五”生態環境領域科技創新專項規劃》的通知-中華人民共和國科學技術部 (most.gov.cn)
